О бюджете, об автобусах и о соответствии статусу

Мэр Арзамаса Т.Ю. Парусова в канун Нового года провела встречу с представителями местных средств массовой информации. В беседе с журналистами глава города затронула вопросы бюджетной политики, подвела итоги завершающегося финансового года, дала оценку деятельности ряда муниципальных предприятий и рассказала о планах развития города на ближайшую перспективу.

– Татьяна Юрьевна, как в уходящем году реализовывалась бюджетная политика города?

– Финансовые итоги 2015 года в целом оказались неплохими, но в чём-то не оправдали наши ожидания. Городской бюджет 2015 года изначально принимался с дефицитом, превышающим 60 миллионов рублей (доходная часть составляла – 1 миллиард 713 миллионов рублей, расходная – 1 миллиард 774 миллиона рублей).

Основу доходной части бюджета составили поступления из бюджетов других уровней. Налоги принесли в городскую казну 660 миллионов рублей, из которых 450 миллионов – поступления от налога на доходы физических лиц. Часть налогов город потерял из-за недоимки по земельному налогу и в связи с введением патентной системы налогообложения.

В течение года бюджет несколько раз уточнялся (как предыдущим, так и действующим составом городской Думы). Город получил больше субсидий на реализацию целевых программ. На конец года доходная часть бюджета составила 1 миллиард 880 миллионов рублей, расходная – 2 миллиарда.

На начало второй половины декабря доходная часть бюджета исполнена на 92 процента, по итогам года планируется достигнуть 97 процентов. На начало декабря исполнение бюджета по расходной части составило 82 процента. К концу года планируем выйти на 92 процента. Сложность в исполнении расходной части бюджета заключается в том, что не все расходные обязательства обеспечены денежными средствами. Но с точки зрения Бюджетного кодекса исполнение бюджета Арзамаса в 2015 году у правительства области не может вызывать нареканий.

– На что расходовались бюджетные средства?

– Бюджет в полной мере сохранил социальную направленность. Из 2 миллиардов около 1 миллиарда рублей израсходовано на обеспечение деятельности учреждений образования (550 миллионов рублей – на школы, около 450 миллионов рублей – на детские сады). 90 миллионов рублей потрачено на обеспечение деятельности учреждений культуры. 70 миллионов рублей пошли на обеспечение деятельности учреждений физкультуры и спорта. Около 35 миллионов рублей израсходованы на организацию детского отдыха. 70 миллионов рублей потрачены на ремонт дорог. 20 миллионов рублей израсходованы на модернизацию городской системы освещения. Около 20 миллионов рублей – на компенсацию части родительской платы за посещение дошкольниками детских садов.

– В городе сохраняется сложное положение с рядом муниципальных предприятий, в частности, с МУП «Арзамаспассажир­автотранс». Уже известно, что бюджет будущего года будет более сложным, чем бюджет текущего. Как в условиях нового бюджета можно будет помочь предприятию выйти из кризиса?

– На пассажирском автопредприятии сложилась крайне тяжёлая ситуация. Нет денег даже на то, чтобы заплатить налоги.

Предприятие неоднократно обращалось за кредитом в коммерческие организации, но ему было отказано. В городском бюджете также не нашлось средств на дополнительное финансирование АПАТа.

Ситуацию необходимо решать. С целью выявления проблем предприятия этой осенью была проведена его финансовая проверка, в ходе которой обнаружены факты неэффективного управления.

По итогам 2015 года на предприятии запланирована очередная проверка контрольно-счётной палаты. По результатам проверки будут приняты необходимые решения. Но уже сейчас очевидно, что финансово-хозяйственная деятельность АПАТа не может не вызывать нареканий.

Мы планируем проведение ряда мероприятий, направленных на оздоровление финансово-хозяйственной деятельности и обновление автобусного парка. Приобретать новые автобусы мы намереваемся посредством участия в лизинговых программах. Необходимо уходить от приобретения подержанных автобусов, на техническое обслуживание и ремонт которых тратятся значительные средства. Важным элементом экономии средств станет перевод автобусов с дизельного на газомоторное топливо.

– Ещё в 2010 году Арзамас получил статус исторического поселения федерального значения. В бюджете наступающего года предусмотрены какие-либо траты на проведение мероприятий по усовершенствованию исторического облика города и развитию туристической инфраструктуры?

– В этом плане Арзамасу повезло. В 2015 году город выиграл грант Всемирного банка. Выделенные средства, а это более 2 миллионов долларов США, снимают необходимость закладывать в бюджет дополнительные статьи расходов, тем более что бюджет 2016 года будет крайне ограниченным. В рамках гранта около 1,4 миллиона долларов будет направлено на проведение капитального ремонта в здании драматического театра и приобретение современного звукового и светового оборудования, оснащение сцены. Оставшаяся часть средств пойдёт на совершенствование туристической инфраструктуры Арзамаса: развитие системы туристической навигации, обустройство туристических и информационных офисов, ремонт исторических объектов.