21 апреля Россия отмечает День местного самоуправления. Указ о его учреждении подписал в 2002 году президент РФ В. Путин. Новая дата была введена в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества».
О структуре, трудностях и перспективах развития местного самоуправления на территории района, а также о достижениях и решаемых в настоящий момент задачах мы беседуем с главой администрации р. п. Выездного А. Н. Садовниковым, чья администрация – образцово-показательная в смысле местного самоуправления. Там весь актив поселка во главе с главами и депутатским корпусом работает в едином порыве, с полной самоотдачей и только на самый высокий результат.
– Александр Николаевич, многие считают этот праздник надуманным. Как реализуется на вашей территории закон о местном самоуправлении?
– Главой местного самоуправления р.п. Выездного является глава местного самоуправления Арзамасского района В. П. Миенков. В его подчинении находятся 15 депутатов. Это уважаемые в посёлке люди, представляющие законодательную власть. Администрация р. п. Выездного – власть исполнительная, в ведении которой находятся хозяйственные задачи. У нас царит полное взаимопонимание, консенсус достигнут в самом начале нашего пути. Мы услышаны народом, гордимся обратной связью с населением.
И закон о местном управлении, и сам праздник одинаковы значимы для нас. Они говорят об одном – сельские поселения и их жители находятся под надежной защитой Конституции и государства. Жители активно участвуют в жизни сел и деревень, обсуждают проекты, голосуют, выбирают, помогают. В целом по стране местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
Мы работаем среди большого количества людей, у которых множество проблем, и решаем все эти проблемы, выполняя неисчисляемое количество дел, стремясь улучшить жизнь населения во всех населенных пунктах администрации р. п. Выездного.
В последнее время все сельские администрации вздохнули, у их глав загорелись глаза. Нам увеличили финансирование и предоставили возможность участия в тех или иных инвестиционных программах. В села пошли денежные средства, а вместе с ними пришли уют, комфорт и благоустройство.
– Вроде местная власть вот она, рядом. И все-таки некоторые жалуются напрямую президенту. Есть ли в этом логика?
– Если проблема связана с вопросами местного значения, нет смысла обращаться сразу к президенту или губернатору, игнорируя попытки направить обращение на более низкий, «местный» уровень, где проблема и должна решаться. Такого рода деятельность классики называли не иначе, как «плевать в вечность», то есть совершать пустые действия. Президент не выделит денег на ремонт водопровода в Выездном, Васильевом Враге, к примеру, а губернатор не поедет заделывать ямы в асфальте на дорогах наших сел. Все эти обращения в конечном итоге будут перенаправлены в районную администрацию, а оттуда в сельскую администрацию, так как относятся к вопросам местного значения.
– На ваш взгляд, отчего зависит успех местного самоуправления?
– От слаженной работы и понимания между органами законодательной, исполнительной власти, от поддержки и активности населения. Только в этом случае перспективы развития будут благоприятными. Нужно понять, что один глава администрации не в силах в одночасье изменить направление развития района. Местное самоуправление сегодня идёт в ногу со временем, реагируя на изменения в обществе. Но подходить ко всем объединениям, слияниям и оптимизациям нужно очень взвешенно и только сообща, в постоянном диалоге.
– Выполняется ли вами главная функция местного самоуправления – быть властью, наиболее близкой к народу?
– Выполняется на все СТО процентов. Мы готовы говорить с людьми честно и открыто. Жителям наших поселений нужно понимать, что делает власть. Население должно оценивать эффективность нашей работы. Часто мы собираем сходы, устраиваем публичные слушания, расширенные собрания в клубах. Не закрываемся, не отгораживаемся высокими креслами от народа, наоборот, идем в массы и всегда находим поддержку, пусть и рожденную в спорах, диспутах, дискуссиях.
– На финишную прямую выходят ваши проекты в рамках программы поддержки местных инициатив и проекта «Комфортная среда». Это ведь тоже результат местного самоуправления и сплоченности власти и народа?
– В рамках программы поддержки местных инициатив в этом году мы намерены благоустроить кладбище в Выездном. В Сельхозтехнике по программе «Комфортная среда» постараемся воплотить в жизнь проект под названием «Улица моей мечты»: кстати, он несет нам огромные финансовые перспективы, его стоимость – 3 миллиона 700 тысяч рублей. Названная сумма предполагает софинансирование: 10 процентов – это вклад сельской администрации, остальная часть – это федеральные и областные деньги. Все названные объекты – это совместное творчество народа и власти. Плод долгих рассуждений, разъяснений, убеждений и постоянного диалога.
– Александр Николаевич, еще одно важное приобретение текущего года – земельный участок в полгектара на площади Куликова в Выездном. Мы правильно понимаем, на нем будут проводиться все областные, районные и городские культурно-массовые мероприятия и увековечена память?
– Вы совершенно правы. И очень хорошо, что тема поднята. К этому приобретению мы шли давно, но испытывали острую нехватку денежных средств, потому и не покупали долгое время. Но очень переживали, когда появилась идея открыть на этой территории строительный рынок. Вы представляете, на площади Героя Советского Союза А. А. Куликова «вырастет» ангар за трехметровым забором! Это ведь уму непостижимо! Все страхи, к счастью, остались в прошлом. Теперь участок наш. Планируем в этом году разработать проект его благоустройства. В краткосрочных перспективах – придать ему исторический облик, разбить аллею выдающихся людей р.п. Выездного, сделать дорожки, клумбы, поставить лавочки. Работы по обустройству центральной площадки начнутся уже в следующем году. Наша инициатива была поддержана и депутатами, и народом. Поэтому в правильности своего решения мы убеждены!
– Хорошо ли начался для вас год? Чем он уже ознаменован?
– В жизни нашей администрации произошло много значимых культурных событий. Это новогодние торжества, областной фестиваль «Арзамасский валенок», Масленица. Готовимся к победному шествию – 8 мая возложение пройдет в Выездном, а 9 Мая – в Васильевом Враге. Гордимся еще и тем, что скоро на туристической карте области мы займем достойное место. Огромные потоки туристов едут в наши центр ремесел и музейно-выставочный центр, участвуют в различных мастер-классах, посещают Смоленский собор и все наши народные гулянья. А это уже показатель туристической привлекательности региона! Совсем скоро нас ожидают библионочь, День России и День района. А вообще хочу особо подчеркнуть, что жители нашего поселения сильны своей памятью, своим патриотизмом и вечным созиданием. Нам приятно работать, опираться друг на друга и видеть колоссальные результаты своих усилий. Не устаю повторять, что Выездное изменилось до неузнаваемости. Немаловажную роль сыграли сами жители: они стали содержать в чистоте свою придомовую территорию, не мусорить, беречь новые объекты, вкладывать денежные средства в благоустройство малой Родины. Без активных жителей мы бы не справились.
Сегодня, пользуясь случаем, я благодарю за понимание и сельчан, и депутатов, и весь актив поселка. Радуюсь нашему общему неравнодушию, неуспокоенности, творчеству, вдохновению и неиссякаемому новаторству.